RSA fordelt på fylker: hvor er det flest stønadsmottakere?
Hvilke steder i Frankrike veier RSA-ordningen tyngst? Spørsmålet dukker alltid opp i diskusjoner om sysselsetting og fattigdom. Det folk ønsker å vite er enkelt: hvor mange mottar RSA i hvert departement. På nasjonalt nivå, ved utgangen av 2023, mottok omtrent 1,85 millioner husstander denne stønaden – noe som dekker rundt 3,70 millioner mennesker, tilsvarende cirka 5,4 prosent av befolkningen. Disse tallene gir et overordnet bilde, men sier ingenting om hvordan mottakerne faktisk fordeler seg geografisk.
I perioden 2016–2025 har utviklingen vært ujevn. Under koronapandemien nådde antallet en topp på rundt 2,02 millioner husstander, før det gradvis falt. Sommeren 2025 ligger Frankrike på omtrent 1,80 millioner husstandsmottakere – lavere enn i 2016. Denne trenden danner bakteppet for den territorielle rangeringen basert på åpne CAF-data. Fordelingen per departement inneholder overraskende resultater.
Rangering av departementer: antall RSA-mottakere (2025)
I absolutte tall er de største mottakermengdene konsentrert i noen få tett befolkede eller oversjøiske territorier. I toppen finner vi Nord (59) med 93 255 husstander (200 827 personer dekket), fulgt av La Réunion (974) med 91 181 husstander (205 604 personer), deretter Seine-Saint-Denis (93) med 82 486 husstander (172 315 personer). Bouches-du-Rhône følger med 69 470 husstander, og Paris med 62 782 husstander. Disse volumene gjenspeiler i stor grad størrelsen og befolkningstettheten i de aktuelle områdene.
I den andre enden av skalaen finner vi de minst berørte departementene – typisk tynt befolkede områder: Lozère med 1 115 husstander, Cantal med 1 619, Creuse med 2 247, Corse-du-Sud med 2 350 og Hautes-Alpes med 2 495. Oversikten dekker totalt 102 departementer og kollektiviteter. Den gir et første inntrykk, men rangeringen endrer seg når man ser på RSA per 1 000 innbyggere.
RSA per 1 000 innbyggere: de hardest rammede territoriene
Når tallene justeres per 1 000 innbyggere, snur hierarkiet seg. De oversjøiske departementene og kollektivitetene rykker opp til toppen, drevet av særegne sosioøkonomiske strukturer. På fastlandet i Europa befinner Seine-Saint-Denis, Pyrénées-Orientales, Aude, Ariège, Gard og Nord seg øverst på listen. Dette forholdstallet belyser den relative tyngden av RSA og muliggjør mer rettferdige sammenligninger mellom territorier av ulik størrelse.
I den motsatte enden viser Vendée, Haute-Savoie, Cantal, Mayenne og Ain de laveste ratene. Når det gjelder aldersprofil blant mottakerne, utgjør gruppen 25–34 år nesten en tredjedel av RSA-husstandene. Gruppen 25–44 år nærmer seg 60 prosent. Under 25 år representerer kun 3 til 4 prosent, ettersom tilgangskriteriene er strengere for denne aldersgruppen. Dette er nasjonale gjennomsnitt som hjelper med å plassere sitt eget departement i en større sammenheng.
Slik tolker du antall RSA-mottakere per departement
De offisielle dataene bygger på filer fra den nasjonale familieytelseskassen (CAF/CNAF), publisert som åpne data. Disse dekker kun husstander med en faktisk utbetalingsrett. To indikatorer eksisterer side om side og må ikke forveksles: antall stønadsmottakende husstander og antall personer som dekkes innenfor disse husstandene. Seriene oppdateres kvartalsvis eller ved årets slutt, og sammenstilles i rangeringer av ulike observatorier. Det er viktig å huske at behandlingstid og ikke-søkende berettigede kan påvirke øyeblikksbildet.
Som eksempel på en territoriell tilnærming kan Seine-Saint-Denis trekkes frem: 22 lokale integreringskontorer, 277 dedikerte fagpersoner og 67 rådgivere i den sosiale tjenesten bistår husstandene. I 2025 ble over 15 000 RSA-mottakere tatt imot ved disse kontorene. «Den nye integreringspolitikken, muliggjort av renasjonaliseringen av RSA, ga oss mulighet til å handle fullt ut. Vi valgte en større skala: mer ressurser og tilstedeværelse i feltet, men også et nytt krav om kvalitet. Målet var ikke bare å gjøre mer, men å gjøre det bedre. Etter fire års gjennomføring tilbyr vi nå reell, individuelt tilpasset oppfølging for hver mottaker», uttalte Mélissa Youssouf fra departementet Seine-Saint-Denis.
